县发改委的负责人解释说：这是一个高标准的工业区，主要发展食品加工和纺织服装等轻工业，不会有严重污染。
“但即使是轻工业，也会有一定的环境影响。”
周国宏表示担忧。
县领导理解村民的顾虑，答应会严格控制环境影响，确保不影响村里的生态环境。
同时，也表示会优先考虑村民就业，并给予一定的补偿。
回到村里，周国宏召集村民大会，把情况如实告诉大家，并征求意见。
村民们对这个消息反应不一：
有人担心环境污染，影响生态农业和旅游业。
有人看到就业机会，认为可以增加收入。
还有人关心土地征用问题，担心补偿不到位。
意见不一时，周国宏提出了一个折中方案：
“咱们可以有条件地支持工业区建设，但要确保三个底线：一是严格控制环境影响，二是优先保障村民就业，三是合理补偿土地和资源使用。”
经过充分讨论，大多数村民都接受了这个方案。周国宏立即带领村干部再次前往县里，就具体条件进行谈判。
经过多轮谈判，双方达成了一个互利共赢的协议：
工业区必须采用最先进的环保设备，确保达到最严格的排放标准。
优先招聘村里的劳动力，并提供职业培训。
对被征用的土地给予高于市场价的补偿，并提供就业安置。
此外，工业区每年还要拿出一定比例的利润，用于村里的环境保护和公共服务建设。
这个协议得到了大多数村民的支持。很快，工业区的建设就启动了。
在建设过程中，县里严格按照协议要求，采用了最先进的环保设备，并聘请第三方机构定期监测环境数据。
村里也组建了环境监督小组，定期检查工业区的环保措施执行情况，确保不出现违规排放。