有的说只要补偿到位，征地也能接受。
还有的提议用荒地置换，保留耕地。
争论不休之际，周国宏突然想到一个方案：“要不这样，咱们争取入股大水库？用地入股，每年按比例分红。这样既保住了集体资产，又能有稳定收入。”
这个提议立即得到大家认可。
立即派代表去县里谈判。
经过多轮谈判，县里最终同意了这个方案：被征用的土地不再一次性补偿，而是作为几个村集体对水库的投资，每年按比例分红。
这下村民们都满意了：虽然短期内失去了一部分耕地，但长期来看，每年的分红比种地收入还要稳定。
双方很快就签订了协议。
大水库和小水库同时开工，你追我赶，场面蔚为壮观。
但天有不测风云。就在工程进行到一半时，突然下了一场暴雨！
河水暴涨，冲垮了还未完工的小水库坝体，造成了不小的损失。
“这可怎么办？”
大家都慌了，“辛辛苦苦干了半天，都白费了！”
周国宏却很冷静：“先别急。这说明咱们的设计可能有问题，得请专家重新评估。”
立即联系水利专家来现场查看。
专家们仔细勘测后说：原来的坝址选得不好，地质条件不稳定。
应该往上游移500米，那里的地基更牢固。
“那岂不是要重新开始？”
大家都发愁。
“不光是重新开始，还得增加投资。”
专家们说，“按新的标准建，至少还得加20万。”
这下可把大家愁坏了。
原本的资金就不宽裕，再加20万，上哪弄去？
正发愁时，周国宏突然想到一个主意：“何不趁这个机会，把水库变成多功能的？”
“多功能？什么意思？”
大家都不解。
“就是不光用来灌溉，还可以养鱼、发展旅游。这样收益就多了。”
这主意倒是不错。但要变成多功能水库，投资又得增加。
“这样吧，”
周国宏说，“咱们可以引入外部资金。