李一凡坐在会议室角落，没有发言，只听副主任汇报调研提纲。
直到最后，他才缓缓开口：
“制度不是因人而兴，也不能因人而衰。”
“我们现在做的，是确保‘没有我’的星城市，依然能用同一套规则、同一套公开系统、同一种干部机制去运行。”
“如果我们成功，那我离不离开星城，就变得不那么重要了。”
会议室一片沉默。
王志明私下对陈晓峰感慨：“书记是真的在‘自我抽离’。”
“这不是在巩固权力，是在铺设制度生根的根基。”
陈晓峰点头：“也可能是他早就知道，这片土地终究要留给下一任。”
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三天后，《大夏社》内参专报内页出现一段简短评语：
“星城市制度模型报告具备现实观测意义，其路径设计虽尚不成熟，但为中部地区地方治理创新提供可分析基础，建议维持持续观察。”
没有红头批示，没有专线肯定，但在体制内，这种“建议观察”的用词——就是绿灯。
赵建国在省委办公厅读完这句话，淡淡一笑：
“局势，开始往前走了。”
而他知道，从这一刻起，真正的争夺，不是名声，不是成绩，而是：
下一步，谁能用制度走得更远。