二十年代初，昆明当局在崇善街附近兴建云津市场，并将集园迁往云津市场，由km市政公所主办，由此集园由官商督办改为完全官办。官办集园于一九二三年六月一日正式开放，公娼再次成立。公娼妓女定期体检，并缴纳防治梅毒的费用，名曰“洗涤费”。
进入三十年代后，公娼依旧设在云津市场，和之前的年代没有不同，惩罚方式也没有差别，只有女子习艺所取消了，感化院成立了。昆明当局多次试图严厉取缔，又几次试图集中管理，但娼妓泛滥的问题一直存在，直至一九三九年，昆明依旧是公娼和私娼并存的状态。
将昆明公娼的历史大致介绍之后，苏汝江轻轻叹了口气：
“理想总是美好的，现实却往往是不尽如人意的。昆明的公娼制度断断续续施行了快三十年，起初昆明当局设想的‘无娼’的世界却远远没有到来。”
苏汝江说完，有一个娃娃脸的女同学说道：
“苏先生，我觉得这一切都源自男女的不平等，中国历来女子地位低下，女子无法接受教育，没有安身立命的本事，为求生存或是嫁为人妻，依附于男人，或是沦落风尘。我相信将来终有一天，男女享有平等的权利，所有的女子都能跟男子一样进学堂，读书知礼，自食其力，到那时‘无娼’的世界一定会到来的！”
“说得好！”苏汝江鼓起掌来，大家也都被这女同学的话鼓舞了，纷纷鼓起掌来，胡承荫也微笑着一起鼓掌，为这番昂扬的宣言，也为这宣言里尚未被现实摧折的希望和天真。
讲完了昆明集园的历史，苏汝江开始给同学们介绍社会调查的方法，在分别介绍了问卷法、实验法、访谈法、观察法几种方法的操作要领之后，苏汝江进一步嘱咐大家：
“我想告诉同学们的是，每一种研究方法都有其自身的局限，为了得到相对准确的数据和资料，大家应尽可能使用多种调查方法互相佐证。同学们，社会调查真的不是一个轻松容易的工作，需要