但是两人只是讨论一下而已，并没有确定下来，以至于到现在这个问题也没有确定出答案。
“关于房相所说，我其实是知道的。”
“但节度使的出现，可能会使得他们的权力变得很大，如果监控不好，恐怕会出现权力过大的问题。”
陈柏思索了好一会儿才开口。
尽管房玄龄和他说过这件事，但是他也有他的担心。
那就是节度使的权力太大了。
如果节度使有异心的话，很有可能会出现问题，对朝廷来说不是一件好事。
“此话有理，但以陛下的威严，这些都不是问题。”
房玄龄反驳。
有李恪坐镇中央，一切都不是问题。
不要说一个节度使了，就是盘横千年的世家也不敢反。
随着现在的报纸普及，整个大唐国都没有人能够在李恪的眼皮底下做出叛逆的事情的。
“陛下虽然威震天下，可陛下百年之后呢？”
陈柏同样反驳。
这话说的有些诛心，一般大臣不敢说这样的话。
“陛下如今才二十出头，还有很长很长的未来。”
“在陛下有生之年中，节度使的问题肯定是能够解决的，完全无须担忧节度使权力过大的问题。”
房玄龄声音大了一点。
两人之间的讨论带着一点火药味。
“好了好了。”
“你们的意思，朕都明白了。”
“房相的提议不错，不过朕也有些改正，你们听听如何。”
李恪见两人快要吵起来，赶紧开口道。
两人这才停下来，都看向李恪，看李恪有什么改正的。
“节度使的设立，朕觉得不错。”
“但朕觉得，节度使的权力，只有行政权，而没有军政权和监察权。”
“同时，为了防止权力过剩，每个节度使在一个地方就任不超过四年，四年之后必须调往其他地方。”
李恪将自己的想法说出来。
关于这个异地调往的，是后世的经验。
在某种程度上，节度使就是一方省长，比省长的权力可能大一些。
但四