然而，深植于骨子里的帝王警惕，让他无法轻易乐观。
赵汝安放下奏疏，目光锐利地看向余瑾：“余卿，此策构思之精妙，朕前所未见。开辟新财源，富国强兵，朕亦深以为然。但，发展工商，鼓励商贸，势必会冲击我大安以农为本的国策。而且，那些早已习惯了从土地中攫取利益的勋贵老臣，以及把持着各地盐铁、布匹等生意的旧有商业势力，他们会甘心让出这块肥肉，眼睁睁看着新的利益集团崛起吗？此举，恐怕会引发比清查土地更为剧烈的动荡啊！”
余瑾躬身一揖，语气沉稳：“陛下圣明，所虑极是。然，不破不立，不塞不流，不止不行。我大安立国百年，承平日久，土地兼并日益严重，百姓困苦，国库空虚，皆因固守成法，未能与时偕行。农耕固然为本，然天下财富，并非只出于田亩。若能引水入渠，将部分依附于土地的资本与人力，导向工商百业，则如开辟无数新泉，其利无穷。”
余瑾话锋一转，声音让赵汝安莫名的安心：“陛下，臣斗胆直言。自古帝王，欲成不世之功，创千秋伟业者，无不有革故鼎新之魄力，开天辟地之雄心！如今我大安，外有强邻环伺，内有积弊丛生。若只满足于修修补补，固守祖宗之法，即便能保一时之安，亦难逃百年之困。唯有大刀阔斧，锐意进取，方能跳出这王朝兴衰之周期，开创一个真正万世传颂的盛世！”
余瑾上前一步，目光灼灼地望着赵汝安：“陛下可曾想过，若此新政能成，大安国力蒸蒸日上，百姓安居乐业，四夷宾服，万国来朝。届时，史书之上，又将如何记载陛下之功绩？历史诸朝，其功业，亦不外乎开疆拓土，富国强兵。而陛下，若能在此基础上，再开工商百业之先河，创万民共富之新局，使天下财富如江河汇海，国力远迈前朝，则‘千古一帝’之名，舍陛下其谁？此等功业，足以让日月星辰为之失色，令后世万代敬仰传颂！”
“千古一帝……”赵汝安的呼吸微微有些急促，眼中闪过一丝难以抑制的激动。
是啊，哪个皇帝不想名垂青史，成就一番前无古人的伟业？
赵汝安想起了丽妃事件中自己的无力，想起了朝堂上那些老臣倚老卖老、阳奉阴违的嘴脸，想起了自己虽贵为天子