其实真的说起来一份起诉状根本看不出什么水平高不高，主要是先入为主，毕竟那可是周云啊！
诉求有两个，第一确认行政不作为，第二行政赔偿。
这里要说明一下，行政不作为的审查，主要看两点，第一看当事人有没有明确提出申请，周云之前的举证就是要证明这点。
第二，如果行政机关明确拒绝，那就要审查拒绝是否有明确理由和程序。
这是行政机关这边要举证证明的。
所以高明的讼棍一般都是对着程序去的，因为一些地方的工作人员为了省事，通常在拒绝的时候都是口头告知。
正常来说口头告知不算什么问题，但那是正常情况下。
而如果因为对方口头告知就起诉违法，那就是纯粹的没事找事……现实中一般都是要借着诉讼来达成其他目标。
周云不一样，大家都知道的，靓仔周最讨厌的就是讼棍。
秦瑞阳仔细看了几遍起诉状副本，再结合相关的证据目录，大概有了一点眉目。
想了想之后掏出手机拨通了电话。