当前汉东省面临三大治理挑战：
扫黑除恶常态化压力：2014年全省涉黑案件同比上升19，跨区域犯罪网络呈现\"数字化、隐蔽化\"特征，亟需具备现代警务经验的领导统筹 。
司法改革深化困局：法院系统\"员额制改革\"推进迟缓，检察机关对公安系统的监督乏力，需要副省长层级的协调力度 。
应急处突能力短板：前年\"8·12化工厂爆炸事件\"暴露多部门联动机制失灵，祁同伟同志在2014年\"一一六事件\"中展现的跨系统指挥能力具有不可替代性 。
值得关注的是，全国31个省（区、市）中已有28个实现公安厅长兼任副省长，汉东省已成为制度落地的\"洼地\" 。
这不仅影响中央政法经费拨付优先级（2014年我省政法转移支付资金同比减少8），更导致省际警务协作中话语权旁落——上月苏沪浙皖警务联席会议上，我省仅列席未获表决权 。
三、风险可控性：监督机制的立体构建
对于部分同志提出的\"带病提拔\"担忧，组织部已设计三重防火墙：
权力约束机制：建议祁同伟同志分管领域限定为\"社会治安、应急管理、信访维稳\"，不涉及经济审批、国土规划等高风险领域。参照汉江省模式，其办公室将加装\"三重监控系统\" 。
廉政伙伴制度：由省纪委常委田国富同志担任专职监督员，建立\"日报告、周核查、月述职\"的透明化工作机制 。
亲属从业申报：已核查其配偶梁璐教授近五年科研项目经费来源，要求其侄女祁冰冰限期退出汉东油气集团持股 。
特别需要说明的是，中央组织部去年下发的《关于建立干部选拔\"观察期\"制度的意见》为此提供了政策依据。我们拟设置6个月观察期，若期间发现重大问题，可启动\"职务中止程序\"而不必经人大罢免流程 。