但就是这些人，也全都是满脸菜色。
更在后面的楚能看着眼前的景象，不由皱眉道：“方兄，咱们大楚的百姓都是如此吗？”
“村子里的差不多都是如此，若是城镇会好上许多。”方阳缓缓开口。
“可是朝廷不是一直都有轻徭役的政策出台吗，为什么还是这副场景？”楚能脸上满是疑惑。
虽然他饱读诗书，但是对于外面的事情还是多少有些不懂的。
于是方阳便道：“朝廷虽有政策，但是到了下面肯定就要变了。”
“朝廷可以不收，但是官员可以代替朝廷去收，除此之外，那些富户、乡绅也可以少交或者不交，将赋税转嫁给普通百姓。”
“这就是所谓的政令不下乡。”
“他们就不怕被查到吗？还有那些士绅如此作为不就是为富不仁吗？”楚能满是疑惑。
“查？若是上下都一样的话，让谁查？还有士绅，他们只是让百姓按照往年的赋税缴纳，自己少出一点罢了。”方阳慢悠悠的说着。
楚能则是睁大了眼睛。
那模样，好像听到了什么大秘密一般。
良久，楚能才问道：“那就没有法子让政令下到村里吗？”
“有啊。”方阳缓缓道。
“什么法子？”楚能双眼顿时亮了。
“那就开民智，让天下百姓都有书读，不说各个精通诗词歌赋，但是最基础，常用的文字要会。”
“后面政令只要通俗易懂，便能让百姓不再被官员愚弄，这样就能政令下放到村。”
楚能听得认真。
而方阳则是话锋一转。
继续道：“不过这政不下乡的事情追根究底还是因为官员贪腐。”
“只有人人清廉，不为一己私利愚弄百姓，将政令下达下去，也能让那个百姓富足安居乐业。”
“那怎样才能让官员清廉？”楚能追问道。
“监察！”方阳淡淡突出两个字。
“监察？”楚能满脸疑惑。
也就在此时。
老汉带着几人已经到了自己的家门口开始招呼众人进去。
见此，楚