两人又商议了许久，却始终没有想出一个万全之策。天色渐暗，宫殿内的气氛愈发凝重。
翌日，皇宫大殿内，皇帝玄疾驰正眉头紧锁地审阅着各地军情奏报。林焱踏入大殿，恭敬行礼后，双手呈上奏折。
“陛下，此乃臣深思熟虑后拟定的军队功勋制细则，望陛下审阅。”玄疾驰抬眸，目光落在林焱手中的奏折上，眼中闪过一丝期待。
“哦？且细细道来。”玄疾驰的声音沉稳而有力。
林焱清了清嗓子，开始详细阐述：
“陛下，一人从军入伍，全家光荣。参军期间，免除家中一人税赋，如此一来，可解士卒后顾之忧，使其安心报国。
若有阵亡将士，根据功勋爵位，国家给予补偿和相应免税，以彰其功，抚慰其家属。”
玄疾驰微微点头，眼中露出赞许之色：“此条甚善，将士们在前线出生入死，理当给予其家人保障。”
“新兵从军为下士，杀一敌兵，记一小功，累计杀敌十人记一大功，升为中士；
累计杀敌二十人记两大功，升为上士。”
林焱继续说道，“若杀敌军功不够，士卒从军三年可升一级爵位。如此，即便无杀敌之机，将士们也能通过时间积累获得晋升机会。”
玄疾驰轻抚胡须，陷入沉思：“这便兼顾了不同情况的将士，能者多劳多得，勤勉者亦有回报，甚好。
那上士之后的爵位又是如何？”
“上士之后为男爵、子爵、伯爵、侯爵、公爵、王爵，每一爵位分一二三等。
越级斩杀敌将者，根据实际情况兑换功勋升爵位。”林焱有条不紊地回答，
“而且，中士以上士卒，退伍返乡后免税一人；男爵及以上，全家免税。”
“我朝当前只有侯爵，伯爵”
玄疾驰听闻，眼中光芒大盛：“此制若能推行，定能激发将士们的斗志，提升我军战力。”
此时一旁的户部尚书郁清松上前一步，拱手道：
“陛下，此制虽好，但实施起来恐有诸多困难。比如功勋评定，如何确保公正？免税政策，又是否会影响国家赋税？