经过一段时间的努力，宋朝的局势稍有稳定，但陈佑安和陈煜面临的挑战依然艰巨。边境的敌军虽暂时被遏制，但小动作不断，国内的民生问题也亟待彻底解决。
朝堂之上，大臣们再次为应对边境危机展开激烈争论。
“太子殿下，康乐王，如今敌军虽未大规模进犯，但长久对峙也不是办法，应当主动出击，一举击溃敌军。”一位武将慷慨激昂地说道。
“不可，贸然出兵风险太大，且国内刚经历灾害，物资和兵力都需休整。此时应以防守为主，通过外交手段寻求和平解决的可能。”一位文官提出了不同的看法。
陈佑安坐在高位，眉头紧锁，陷入沉思。陈煜则在一旁，神色坚定，倾向于武力解决。
“大哥，敌军欺人太甚，若不给予迎头痛击，他们定会得寸进尺。”陈煜说道。
陈佑安看向他，缓缓说道：“二弟，我理解你的愤怒，但战争一旦开启，受苦的是百姓，我们必须谨慎权衡。”
就在兄弟俩犹豫不决时，边境传来急报，敌军突袭了一座边城，烧杀抢掠，无恶不作。
“这群畜生！”陈煜怒拍桌子。
陈佑安的眼神中也充满了愤怒和悲痛：“看来，我们不能再坐以待毙。”
然而，此时朝廷的财政状况也十分紧张，战争所需的大量物资和军费让负责财政的大臣们忧心忡忡。
“太子殿下，康乐王，若要开战，国库恐怕难以支撑太久。”财政大臣说道。
林美研得知此事，来到朝堂。
“儿啊，战争并非唯一的解决之道，可要想清楚啊。”她满脸忧虑。
陈佑安心中明白母亲的担忧，但国家的尊严和百姓的安危让他感到责任重大。
“母后，儿臣知道您担心，但我们不能让敌军肆意践踏我们的国土。”
最终，陈佑安和陈煜决定在加强防御的同时，集结兵力准备反击。但为了确保战争的胜利，他们还需要争取各方的支持。
在民间，一些商人听闻要开战，担心生意受到影响，对朝廷的决策表示不满。
“这仗一打，我们的生意就全完了。”一位商人抱怨道。
陈佑安和陈煜亲自与商人代表