从去年开始着手建立移民自卫队，到现在为止已经一年，正好是当初计划的结果的时间。
这五万移民青壮，经过近一年的训练，尤其是常态化的政治动员后，带训的教官队都反馈，这些移民青年参军的热情都很高。实际上很多青年都不需要政治动员，其本身就非常想参军抗日，尤其参加的军队是晋绥军，更是没有什么思想负担。
不过这一年山西非常太平，部队没有经历大战，就也没有什么损失，不需要给部队中补入大量新兵。
而建立新部队，以山西的财政已经无法供养的起，现在晋绥军总人数近四十万，养活这些部队已经将山西的钱袋子掏空，再增加五万人，绝对会让财政崩溃。
但是如果一直不将这些人打乱编入部队，又将要形成一个新的势力团体，这些外省经过一定组织和训练的人，没有军队的压制，很有可能成为地方上新的暴力团伙。
果子成熟时不摘，那么只会腐烂，成为新的麻烦。所以古人很早就说过：天予弗取，反受其咎。
可是现在不光是财政的问题，还有如果新整编五万的部队，这样晋绥军的人数增长太快，绝对会引起中央的忌惮，对阎锡山后期的布局以及发展会带来更大的阻力。
倒是有人提过一个建议，可以将部分老兵退伍，让这些人顶进去，不过这种自废武功的事情，阎锡山以及所有的部队高层都不愿意干。现在还是战争时期，用五万新兵去顶替同样数量的老兵，绝对会让部队的战斗力下降一大截。
阎锡山有意将这些青年入伍的时间再拖一拖，拖延半年到一年，于是趁机询问李志坚有什么好的意见。
李志坚知道阎锡山是从财政考虑和顾忌重庆方面的态度，想要尽量往后拖延时间。这些人肯定是要编入部队，只不过不是现在，并且还不能继续放任这些人在社会上，避免形成不该有的暴力团伙。
“阎公，我觉得可以玩一个文字游戏，现在非常时期使用非常之策，这些人最终都是要编入部队之中的，可以让准备编入的部队先行指挥他们，对这些人都实行军事化管理，先从组织上让他们向军人靠拢。
但是这些人先不上战场，不拿武器，而