在人员招募方面，叶天也有着周全的考虑。工人优先从叶家寨招募，这既能解决叶家寨村民的就业问题，又能让村民们积极参与到家乡的建设中来。如果叶家寨的人员数量不足，再从青枫镇进行招聘。这个策略旨在最大程度地利用本地的人力资源，同时也能让青枫镇的居民们对建设工程有更强的归属感。
针对镇上路况、学校建设、村民用水以及各村道路的问题，叶天与智脑仔细商讨后得出了一套完整且系统的解决方案。青枫镇的路况十分糟糕，道路坑洼不平，有些地方甚至难以通行，这严重阻碍了镇里的发展。学校建设也迫在眉睫，现有的学校建筑年久失修，教学设施陈旧落后，孩子们无法在良好的环境中接受教育。村民用水问题更是关乎民生的大事，水源的不稳定、水质的不佳以及取水的不便，给村民们的日常生活带来了极大的困扰。各村道路的状况同样不佳，这不仅影响村民的出行，也限制了各村之间的交流与合作。
叶天深知这是一个需要巨额资金投入的庞大工程。他打算自己捐赠一部分资金，其余的资金则通过贷款（由他自己担保）或者无息借出的方式来筹集，等到镇里有了税收之后再进行偿还。在教育方面，经过详细的预算，修缮六个小学需要600万资金，三个初中的修缮建设需要600万，高中则需要300万。此外，叶天还额外捐赠500万用于解决村民用水和灌溉问题。如此算来，这些项目上总共需要2000万的资金安排。道路修建也是重中之重，包括通往县城（30里路）以及到隔壁汉江省文山市（16里路）的道路。这两条道路的修建对改善青枫镇的交通状况、促进贸易往来和资源交流有着不可忽视的重要意义。一旦道路畅通，青枫镇将不再是一个封闭的小镇，而是能够与外界紧密相连，迎来新的发展机遇。
计划制定完毕后，叶天找来丁义珍、副书记李明以及常委副镇长孙连城共同商量应对的策略。他深知要想让青枫镇的建设得到更多的支持，仅靠自己的力量是不够的。他向三人详细阐述了自己的计划和想法，沟通让他们三位前往县城去“哭穷”，期望通过这种方式为