他率先出列，向隆庆帝及众人躬身行礼后，再次详细阐述了藩王分封海外的提议：“陛下，诸位大人。如今我大明宗室繁衍日盛，朝廷供养负担沉重。而海外倭国等地，新经战事，正可作为宗室藩王的封地。如此一来，既能减轻朝廷财政压力，又能借宗室之力开疆拓土，宣扬国威于海外。”
户部尚书赵俊明皱着眉头，率先表达忧虑：“陛下，宗室分封海外，初期朝廷需拨出大量钱粮以助其建立根基。这对本就不宽裕的国库而言，无疑是一大笔开支。再者，海外局势复杂，若藩国发展不顺，这笔投入恐成泡影，反而加重朝廷负担。”
礼部尚书孙崇文也出列奏道：“陛下，藩王分封海外，其藩国与大明的礼仪关系需明确。藩王虽远在海外，亦为宗室，其藩国朝贡之礼、藩王觐见之规等，都需细细斟酌，以维护我大明天朝上国的体统。”
兵部尚书王勇面色严肃，抱拳道：“陛下，藩王至海外，军事保障必不可少。但给予其多少兵力，如何调配，都是难题。若兵力过少，恐难以抵御海外蛮夷；若兵力过多，又担心藩王拥兵自重，威胁朝廷。”
刑部尚书周正清思索片刻后说道：“陛下，藩国律法当如何制定，亦是关键。藩国内部案件审理，与大明律法该如何衔接？是完全遵循大明律，还是因地制宜，需有定论，以确保公正，维护朝廷律法威严。”
工部尚书陈宏业则躬身奏道：“陛下，藩王海外建藩，城池、府邸等基础设施建设需大量人力物力。工部可提供技术指导，但资源调配方面，需与户部等协同商议，确保工程顺利推进。”
六部尚书显然都事先有准备，因此能第一时间发表看法。
内阁首辅高拱听得微微点头，也出列说道：“诸位大人所言皆有道理。从内阁角度看，藩王分封海外，治理模式是重中之重。藩王在藩国的权力边界必须清晰。臣以为，可考虑让藩王拥有一定的军事指挥权与地方治理权，但关键官员的任免，应由朝廷与藩王共同商议，以达制衡之效。”
次辅张居正接着说道：“陛下，关于藩国资源归属，可规定藩国资源一部分留作藩国自身发展与藩王用度，另一部分按比例进贡朝廷。如此，既能激励藩王积极经营