“嗯？这是怎么回事？”象蒙百思不得其解。
“大帅！不好了，城外来了一支身份不明的大军。要求大帅出城接旨！”一名侍卫着急忙慌地跑进大殿。
“什么？让本帅接旨？来人是谁？看清楚没有？”象蒙一连串的发问。
“禀告大帅，那些人好似不是我忽列的人，小的从未见过！”
“走，随本帅去城门。我倒要看看，他们想搞什么鬼！”
象蒙站在城门楼上，看着不远处的谢晋海，极为疑惑：“你们是什么人？来此地意欲何为？”
谢晋海看着象蒙，不屑地摇摇头，随后，拿出一份事先预备好的圣旨，命人送到城门处，随后，大军开拔，绕过奇兰城，向国都方向开进。
看到这支陌生的部队走远，一名副将拿着那份圣旨交给象蒙：“大帅，这便是圣旨。”
象蒙非常疑惑，旋即打开查看。圣旨里面的内容让他大吃一惊：前来送旨的大军乃是国主最新招募的雇佣军军团，来自宇国的义军。圣旨提到，鉴于丹尼国出工不出力，国主答应割让的两座城池，不予执行，命令象蒙率大军驻守两座城池附近，以免丹尼国觊觎。
象蒙仔细查看圣旨，再三确认无误后，这才怀着满腹狐疑，立即命令大军开拔。
“你秘密派人返回国都，看看那边到底是什么情况。我怎么老觉着这事不太对劲呢？”象蒙吩咐一名心腹。
“大帅，属下也觉得此事诡异。不过，圣旨是真的无疑……”
“嗯，你去吧，速去速回！”象蒙皱着眉头说道。
谢晋海返回国都奇烈城途中，修书一封，递呈简缅国主。“呵呵，苗吉啊，我要看看，你想做出什么选择！”谢晋海目露精光。
一日后，返回奇烈城的“土皇帝”谢晋海，立即按照林昶的指示对忽列国进行大刀阔斧的改革。
对忽列国的改革，基本照搬了泾川县封地的模式。谢晋海下令，忽列国内的土地、矿藏，全部收归国有，不允许自由买卖，每户百姓都可以按人头获得一定数量的土地，定期向朝廷纳粮。同时，鼓励开展工商业，同时广开言路，兴修书院……
此举，无疑是对固有统治、治理模式的颠覆，忽列境内，自然有许多人不服。那些