自七国之乱平定后，内部宗室的力量大减，虽说再也威胁不到朝廷了，但他们仍然有着很强大的自主权。
这其中最重要的，便是官员任命权。
刘邦建立这些诸侯国时，为了让他们和朝廷深度绑定，刘邦便把诸侯国内官员的任命权下放给了诸侯王。
诸侯国内除了丞相、御史大夫这样的官员，诸侯王都可以自己任免的。
诸侯王自己任免，提拔的肯定都是自己的亲信，他们绝对是忠于诸侯王自己的。
但这许多官员吃的是朝廷发放的俸禄，等于说他们吃着朝廷的钱，还效忠着诸侯王，朝廷这不是亏大发了吗？
对于地方诸侯王的官员任命上面，刘启有两个改革方案。
一是将地方上的官员任命权收归中央，他们的俸禄由中央统一发放，地方诸侯王不再牵扯这方面的具体事宜。
二是将封国内官员任命的权力放归诸侯王自己，这些官员的俸禄也由他们自己发放，朝廷不再插手。
这两种改革方式各有好处，但刘启更倾向于第二种。
要选择了第一种，现在就得由朝廷出钱给这些官员发放俸禄，这是实打实的眼前利益，刘启并不想出这笔钱。
但苏云作为现代人，自然明白这其中的利害关系，这第一种虽然现在要出一部分钱，但是将地方官员任命的权力收归了中央，这可是一个长久的利益，有利于国家强化中央集权，自然是朝廷的不二选择。
经苏云劝说后，刘启也明白了其中的利害关系，最终还是决定按照第一种方式改革，强化中央集权。
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官员任命的权力是一件长久的事情，当今削弱诸侯王权力最需要直面的，还应该是诸侯王手中的军权。
他们的王府中仍然有着很多的私兵，对地方的控制权非常大，这远远脱离了皇帝的掌控，皇帝自然不愿意。
刘启下诏，对地方上的诸侯国所拥有私兵的数量进行限制，按照诸侯国面积的大小对私兵进行了规定，削弱了他们的兵权。
削弱他们的军事实力后，刘启又盯上了他们的钱袋子。