这是蒙毅的意见！
张落表示赞同：
“对流动频繁的商人的确需要更好的管控方案。”
听到这话，周青臣略感惊讶，
“如果制定规则，那应该是御史台或是内史府的责任呢？”
张落不解：
“内史府负责国库与农事，难道商税不归其管辖怎么控制？”
但转念想到左丞相李斯可能会反对，
“可是……李斯会不会不愿意呢？”
周青臣语调放得更低了些，表达出了不确定。
他不想得罪人，
但对张落的帮助意愿却真实且强烈，不仅因为他年轻有为。
“说到李斯……虽然权欲极重，又如何？”
张落轻笑答道。
“是，是。”
周青臣额头上开始冒汗了。
这种事情显然超出了他的掌控范围。
就在这个时候。
外面进来了一个人，他的目光显得异常空洞，仿佛没有生气。
“参见张上卿！”
“嗯？”
张落闻言，把手中的文书重重地拍在了案几上，示意身后的随从暂且退下。
“你是谁？”
此人并没有马上回应，只是冷冷地看了一眼周青臣。
这一瞥让周青臣立刻感到一阵寒意袭遍全身。
“周青臣，你先退下。”
“是，下官告退。”
周青臣急忙起身离开。
“现在可以说了。”
张落转过身凝视着来人。
那人行了一礼，恭敬地说：“陛下近侍、宦者令，黑冰台千人将，韩谈见过张上卿！”
张落的脸色瞬间变得严肃起来。
提到的这个黑冰台，是一个专责保护皇室的特殊机构，与赵高的刺客组织及典客卿的秘密部门同样享有威名。
韩谈那简单一句话，却包含了丰富的信息。
“你说什么？”
张落实现了问题的复杂性，并继续说，“你现在是宦者令，那么，此行何事？”
“奉陛下的命令前来协助上卿，不过看起来并不需要了。”
韩谈接着补充道，“而且，在咸阳的