“没错。”
叶尘云思忖了一会儿道：
“若是在一两座城池开设学院还有可能，但整个西域何其之大，一百二十四城开设学院太困难。”
唐晓月也点了点头，作为掌管西域大部分产业的财神爷，她对这些东西的花费了如指掌。
陆乾微微一笑，解释道：
“难道你们就不觉得低级城池的修士修为普遍偏低吗？”
陆乾说完，叶尘云和唐晓月对视一眼，眼中尽是赞许。
陆乾接着说道：
“低级城池城主不过是灵海低阶修士，可能整座城池都没有几个灵海强者在低级城池中聚气修士便可雄霸一方。”
“没错，特别是靠近边界的几座城池，灵海修士几乎不愿意扎根于此。”
“对。”
陆乾抓住这一点接着道：
“既然低级城池中聚气境都算是强者，开设学院时便更没必要派遣灵海修士了，几个聚气修士便足以掌控局面。”
哦~
二人这才了然地点了点头，陆乾的思路太清晰了，以至于他们之前都没反应过来。
学院与宗门相差不大，想要在一座城池立足，首先要城池本土势力承认，若实力不足谁搭理你？
无论是叶尘云还是唐晓月，在他们的认知中想要稳住局面至少也需要灵海强者，可低级城池本身就没有几个灵海强者，大多数闭关不出不问世事，聚气境便足以。
“所以学院与城池一样，都需要设立等级，低级学院派遣聚气高阶修士坐镇即可。”
“也就是说中级学院派遣领海低阶修士？”
叶尘云举一反三，陆乾朝着他点了点头，如此一来便减少了大部分灵海强者的消耗，集叶家、唐家之力也负担得起，更别说以陆乾的号召力，许多西域散修也十分愿意担任此职位。
“可是学院若是要正常运作，消耗的灵石也不少，城主府个个都是铁公鸡，他们真的愿意提供灵石？”
城主府的赋税灵石大部分都上缴国库，只有少部分能留到本城池以发展建设，不过实际上也有许多城池虚报灵石数量，自己留下更多灵石。
陆乾道：