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    2016年8月17日,上午9:00,潇湘省委办公厅发布一份高度保密的红头文件:
    “关于大夏上层调研组赴潇湘调研‘地方制度治理试点’工作的通知。”
    文件全文不足三百字,却在省委各系统内部投下了一枚“政治定向炸弹”。
    这不是例行性基层督查,而是一次跨部门、跨领域、跨系统的联合调研考察——牵头的是大夏中央科技部高新司,协同的是大夏上级财经协调单位,观察的是潇湘制度改革的路径依赖与复制能力,背后真实意图——再明显不过:
    “地方制度改革能否转化为国家治理样本。”
    而整个潇湘省,能被中央调研组重点列入的,唯有一个地方——星城市。
    —
    赵建国上午召开省委常委例会,亲自宣读文件并做简要指示:
    “此次调研组由科技部高新司司长赵瑞坤牵头,财经委副主任陈国梁参与随组联评。”
    “调研内容涉及地方制度创新、政企合作模式、产业政策调度机制,时间为期三天,重点实地观摩星城市相关改革平台运行情况。”
    “我们要以最平常的状态迎接最重大的检验。”
    这话听上去四平八稳,但会议室里的每个人都知道,赵建国话中的“检验”二字,代表的,不只是地方制度的可复制性,更是地方干部的可提拔性。
    谁都知道,中央财经委与科技部联合行动,已经不是第一次了——上一次,是在江苏苏南城市群联合推进“制造业标准化改革”时;再上一次,是在浙江推动“数据治理立法试点”时。
    每一次,最后都留下了一个结果:试点城市的主政官员,在一年内完成了晋升。
    —
    会后,唐志衡在走廊里脸色铁青。他知道,这次调研的“意义”是什么。
    尤其当他听到赵建国明确提到:
    “调研组将第一站设在星城市。”
    他没有说话,只默默走回办公室,第一时间拨通了张国威的电话。
    “这次你盯紧纪委系统,调研组进驻星城前,不要再让市纪委有任何动作,但内部材料要整理好。”
    “尤其是最近的匿名举报件,重新汇总,准备一套‘被搁置但未核销’的解释报告。”
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