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    2016年8月5日,潇湘省委办公楼二楼小会议厅。
    下午三点,例行省委常委扩大会如期召开。与往常不同的是,这一次会议通知发得极急,而且议题模糊,仅写着六个字——“制度试点研究”。
    熟悉潇湘政治的人都知道,凡是不点明人名的议题,大概率就是有人要被点名了。
    李一凡提前十五分钟抵达会议室,面色如常。他没有带秘书,也未携任何纸质材料,只随身携带一支笔和一张空白记录纸。
    吴庆林已经落座,向他点了点头。张廷山、许宏志也紧随其后,几位厅局负责人坐在后排作为列席观察员。
    会议准时开始。
    省委书记赵建国坐在主位,依旧穿着深灰色中山装,翻着一本会议手册,神情平静。
    省长李尚民坐在其右侧,眉头紧锁,似乎对今天的议题早有预感。
    赵建国抬头,扫视了一圈会议室:“今天这场会,不讲套话、不讲成绩,就一个问题——星城市的制度改革试点,到底是创新,还是越界?”
    一句话,如同重锤砸落,会议室霎时静若寒蝉。
    没人先开口。
    良久,省委常委、副省长唐志衡抬手,慢条斯理地说道:
    “赵书记,既然您开门见山,那我也不拐弯抹角。”
    “我认为,星城市当前的制度改革,有价值,但边界不清、风险巨大,尤其是社会资本频繁参与公共决策流程,已经出现了‘谁主谁从’的模糊状态。”
    “纪委已经接到多起反映,发改、财政、金融三线也都有疑虑。是否该暂缓部分试点,梳理机制,再审一次流程?”
    他话音刚落,现场一片沉默。
    所有人都将目光投向会议桌一侧的李一凡。
    后者缓缓抬头,看了唐志衡一眼,语气平和:
    “我是否可以回应?”
    赵建国点头:“你讲。”
    李一凡起身,没有打开任何文件,只将双手搭在桌面上,目光直视会场:
    “我承认,我们在探索制度改革过程中,确实存在边界测试。”
    “但测试不等于越界。改革本身就是从未知中寻找可行路径。”
    “至于社会资本参与政务项目的问题,我想请各位
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