夏军只需要，将百姓迁入其中，增加人口，充实底蕴
只要秩序稳定运行，就能以最快的速度，转化为河套的战争潜力
因为，历代变法改革的最大阻力，从来都不是松散的百姓，和底层愚民
而是那些有知识，有传承，有组织，有权势的世家大族
而夏军早在下决心，迁民的时候，就已经有所考虑。
幽州那些世家大族，豪强权贵坐地虎，配合的就直接给安置在并州、太原、乃至雁门等靠近边关的地区，直面胡人战火
不配合的，直接发兵剿灭，如果骨头硬难啃，那就放东部鲜卑进幽州，让他们在地方上，在胡人的铁蹄下自生自灭
计划很完美，只是在执行的过程中，黄绍这名曾经的老兄弟，脑袋发热，在辽东地区，与鲜卑人死磕。
导致借刀杀人的计划，没能得到执行，多少有些瑕疵