为了应对这种局面，刘知远采取了一系列措施，试图恢复和发展农业生产，稳定社会秩序。他减免了部分农民的赋税，鼓励农民开垦荒地，兴修水利，以促进农业生产的发展。同时，他还加强了对地方的管理，派遣官员到各地安抚百姓，打击盗贼和奸佞之徒，维护社会的稳定和安宁。
尽管刘知远采取了一些措施，但由于后汉政权内部矛盾重重，经济基础薄弱，这些措施的效果并不显着。中原地区的经济和社会状况依然十分困难，人民生活依然困苦不堪。这也为后汉政权的覆灭埋下了隐患。
（三）缺乏制度性建设
刘知远在位时间极短，仅短短一年便去世，根本来不及建立完善的制度。
在他的统治时期，后汉政权的统治更多地依赖于军事力量。各地的官员和将领，大多是通过军事斗争和政治手段上位的。这些人往往更加关注自己的个人利益和权力地位，而不是国家的制度建设和发展。他们往往凭借个人的主观意愿和喜好，随意决策，导致政策的连续性和稳定性不足。
在中央政府层面，缺乏统一的管理制度和机构设置。各部门之间的职责和权限不明确，沟通和协调不畅，导致工作效率低下。一些重要的决策往往需要经过冗长的程序和复杂的谈判，才能最终确定下来，严重影响了国家的决策效率和执行力。
在地方管理方面，缺乏统一的标准和规范。各地的官员和将领，根据自己的喜好和利益，随意制定地方政策和法规。这导致各地的经济发展和社会管理存在很大的差异，缺乏统一性和协调性。一些地方官员和将领，为了自己的私利，甚至不惜损害国家和人民的利益。
此外，缺乏制度性建设还导致了腐败现象的滋生。在缺乏有效监督和制约机制的情况下，一些官员和将领利用手中的权力，大肆贪污受贿，搜刮民脂民膏。这种腐败现象严重损害了政府的形象和公信力，也加剧了社会的不稳定。
由于缺乏制度性建设，后汉政权难以形成稳定的统治