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国师府。
嬴政和李缘双双坐在池塘边，手中拿着鱼竿，两人身边的桶里都没有鱼。
中间的桌案上，是廷会提交上来的一份报告。
去年一年下来，除了陇西郡以外，其他所有郡的发展都是强者越强，弱者依旧弱。
除去咸阳所在的内史地区和陇西郡这个黑马外，原本发展最好的三川郡和最差的巴郡之间，两者去年的差距是李缘出现之前差距的四倍以上。
第一年是只发展了大半年，所以没有统计。
但这第二年统计了的数据，却看得嬴政沉默无比。
“我觉得，得想办法。”
李缘忽然说。
嬴政皱了皱眉，刚才他问李缘这种现象有没有解决办法时，他明明说没有的；难道他想到了什么？
“我们已经坐了快一个小时了，一条鱼都没钓上来，不能再这么空军下去了。”
嬴政闭上眼，深呼吸了一下。
但别说，李缘这么一打岔，他凝重的心忽然好多了。
“难道你们后世也如此？”
“那你可太抬举我们后世了。”李缘苦笑了一下：“都不用说整个地球，后世华夏经济最强的一个省和最差的一个省，那差距差得让人绝望；哪怕是最强那一个省省内，不同市之间的差距也大得惊人。”
李缘是湖湘省的，除去省会三湘市外还有十三个地级市级别的市和州。
而他们省内的人对这经济格局的调侃是：三湘市和他的十三个充电宝……
湖湘省还算中部，经济不算特别差。
有些西部省的经济数据更是让他们自己人都气笑了……
听李缘说了这个，嬴政再看巴郡和三川郡的数据对比，忽然心情就好受多了。
“难道就如此看着？”
嬴政并不是希望李缘给出个答案，后世都没找到的，他也不指望李缘。
他是希望对方能给出一个思路或者指出一些不足，一个大秦发展过程中他们这些本地人可能没发现的地方。
李缘想了想，点了点头：“倒是有个办法，短时间内可以缓解。”
“缓解到什么地步？”
“能让大秦在第二次工业革