上影厂婉拒剧本的事，早已在圈内传遍，整个文艺界但凡有点地位的，几乎是无人不知，茅老他们更是清楚前因后果。
本来上影厂他们都不敢碰的剧本，上级部门那里、多半也不会过关。
但谁让现在主导的人是陈凡呢。
他们不少人的家里面，还珍藏着张玄松他们赠送的“回礼”呢，看着那些从小鬼子和联合国军处缴获的战利品，一个个都不吱声。
所以江影厂提交的申请书里面，对个别问题、只要能给个说得过去的理由，上级部门都一路绿灯，批准意见很顺利就申请下来，甚至已经寄回江影厂。
其实现在拍电影，手续比后世要简单得多，如果不是陈凡要在天津、山东等地取景、仅仅在江南省内拍摄的话，只需要向省厅申请电影立项就行。
不过，别以为申请程序简单，就比后世的审查宽松，在今年的第四届全国文代会举办之前，电影拍摄是“单位自查”为主，省级审批为辅，第一责任人，就是电影厂的领导。
一部电影是否可以立项、拍摄内容是什么，基本上都由拍摄单位自己掌控，万一出了问题，第一责任人也是他们自己。
这也是上影厂，不敢轻易拍这部电影的主要原因。
省级单位的审批，更多还是二次审查和资源调配，比如说需要多少资金、要哪些单位配合等等。
万一电影出了事，责任还没有电影厂的高。
至于后世大家都很熟悉的“影片拍摄许可证”和“影片上映许可证”，要到1993年电影系统改革以后，才会出现。
如此一来，在第四届文代会召开、明确文艺工作者可以大胆解放思想之后，我们的电影人便同许多作家一样，开始放飞自我。
所以在80年以后到93年之前的这段时间里，我国电影的拍摄类型，可谓是“百花齐放”、“百鬼夜行”，许多神神叨叨的片子、与深刻揭露社会现实的片子并存。
有的文艺片意义深刻，连领导都不敢看，有的商业片神鬼横行，比后世尺度大得多。
因为那时候根本就没什么审核制