这一次戴冰甲亲自出兵来平乱，鲜虞小猪只需要派遣向导，剩下的时间就是分田分地预备春耕。
不然戴冰甲可想不到鲜虞小猪如何拿邛方一隅之地，去跟土方对抗。
如此，鲜虞小猪带着象耷回去，等第二天戴冰甲兵马出发之后。
他立刻召集了长老会议。
“诸位，如今潒已经打了文书，发燕国，请北伯接纳我们邛方上下成为商盟会员。
那么，为了让我们通过商盟的审核。
首先我们需要搭建一个合适的班底。
此前，邛方上下的规矩，多以氏族本工为业。
但燕国这边，是有明确的朝廷框架，我们也必须学习，这样才能最短时间内集中力量。
因为等燕国退去，我们还是要面对康夏与元楚的反扑，他们背后还是有足够强势的母族的。”
鲜虞小猪的提议，让众长老们也没反驳的意思。
因为他们都知道，这是燕国的规矩。
燕国不喜欢跟无序的政治势力做买卖。
因此在燕国的影响之下，商盟内部的政治势力，基本上都会维系一个“框架”，然后用这个“框架”的名义，跟商盟领取印信。
燕国的商贸，基本只认印信，不认人。
已经加入商盟的氏族长老们很快开口说：“可以，不过你不能过分掺和我们各家的事情。”
“有道理。”
鲜虞小猪看他们的模样，暗自冷笑，却点了点头说：“这是自然。不过，连带着，王畿与周围小邑，也需要进行划分。”
长老们刚想说话，鲜虞小猪摆了摆手，立刻有人扛着屏风上来：“邛方，原有有大氏七，小氏族三十，剩下的全是各个部族的村落，合不下百余。
我们以前也是臣服在大氏族下的人。
但现在，既然我们需要执行燕国的规矩，同时你们不愿意王畿与你们牵扯，那么就按照燕国划定疆界的方法来做。
七个大氏族分成三个县：邛北（方山、临县、佳县、米脂）、邛中（吕梁、柳林、中阳、交口、石楼、绥德、清涧）、邛南（隰县、永和、蒲县、大宁、延川、延长）。
然后这三个县，由德高望重的长老担任县令，负责督管一座县城内税赋。