想要开工厂，首先你得有路，修路的问题上，内阁与皇帝再次扯皮，最后还是一家出一半，修一条公路，一条轨道。将塘沽和天津连起来。
至于天津到京城的官道，内阁以户部出资，进行路面硬化改造工程，并进一步拓宽。
搞基建的好处，大家都懂。一时间各路包工头云集京城，八仙过海各显神通，就为了在肥肉上面咬一口。
经过一个月的多方扯皮，最终这条连接京津的公路，进行分段承包，三十里一段，造价方面倒是统一的，并且对质量有严格要求。
贾琏闻讯之后，连夜给京城送了一封密奏，就一句话，基建工程，严禁层层外包，如有违反者，应视作偷窃内帑国库问罪。
承辉帝穿越内阁之后，下令督察院组成专门的小组，盯着这些承包工程的家伙，有没有进行转包。
当然了，不搞不教而诛的那一套，先把话说在前面，违反者就别怪朝廷心狠手辣。
现在这个年月搞基建，没有大型的工具车辆，就只能堆人力。尽管给的薪水不高，但是沿途百姓多了一份创收的机会是真的。
实际上贾琏在京期间，承辉帝已经尝到了搞基建的甜头，仓廪足而知礼节，百姓有一口吃的，自然不必铤而走险。
出国库和内帑搞基建，有利于底层百姓，已经在承辉帝的心里深深扎根了。
为防备宗室搞事情，承辉帝严令宗人府官员，看好宗室，不让他们插手基建工程，一经发现，直接开除宗籍。
即便皇帝和内阁三令五申，还是有不怕死的人为了钱玩花样，搞所谓的瞒天过海，让外面的搞一个皮包公司来承包工程，因为没有工程实力，自然是转包挣一笔再说，这种套路一点都不新鲜，也经不起查。
承辉帝的头号狗腿子方颂，带着巡视组，一个一个的查过去，真就给他发现了三个转包的倒霉蛋。
这还有啥好说的，其中一个还是大宗正的孙子搞的事情，承辉帝闻讯后怒不可遏，直接罢免了大宗正，将其孙子开除宗籍，流放南洋。
另外两件案子，涉事者则是工部和户部的官员，