除了皇城左近的道路通畅之外，其余地方已经全部被工事层层阻塞，完全不可通行。
百姓们无法出门，也不敢出门，只能躲藏在家里。可是他们的米粮不多了，又有随时闯进来的近乎疯狂的守军的骚扰，可谓是度日如年。
本来，京城百姓对于桓玄兵马是极为痛恨的，他们相信桓玄的兵马是叛军，即便不拥护司马道子，但是他们更不喜欢桓玄的叛军。所以许多人是自愿出人出力守城的。但现在，几乎所有人心中都在想：还是让桓玄的兵马攻进来吧，早日结束这一切，管他是谁攻进来，难道还能比现在更糟糕么？
不光是百姓。当外廓被破之后，京城中最为恐慌的群体便是各大族和官员们了。局势如此不妙，即便是最坚定的司马道子的支持者，心中也不免惊恐。更别说许多人是投机者，是为了权力利益而依附司马道子，有的是因为司马道子的血腥手段被迫支持他。现在局势糜烂，若继续如此，将来必遭清算。司马道子已经回天无力了，难道要陪着他一起死么？
这些人私底下绞尽脑汁的思虑该如何应对这个局面，虽然不敢公开议论，但在隐秘的角落，却各自打着小算盘，寻找着可以脱身反水的机会。
王绪对这一切洞若观火，他积极的行动了起来。他很清楚桓玄的顾虑，所以他知道，如果自己可以让桓玄兵不血刃的攻占内城，自己将在桓玄心中占据重要的地位，将来地位稳固不倒，不会受到任何的牵连和影响。
针对眼前的局势，王绪向司马道子提出了建议。
“相王，眼下局势不妙，情形危急。上上下下人心浮动，着实令人忧心。虽内城有重兵防守，工事密集。相王也有与城偕亡玉石俱焚之心，绝不能向桓玄低头的气概。但是，怕就怕下边那些人鼓动作乱，发生哗变和溃逃之事。相王，危急之时，当行非常手段，以约束他们的行为啊。”
司马道子皱眉道：“那日召集众人，歃血为誓，这还不够么？”
王绪苦笑道：“相王，生死关头，誓言岂能约束他们？要有更多的手段才行。让他们不敢背叛，一心为相王效忠。这样，方可确保内城不破。只要坚持些时日，或有转机。”
司马道子闻言当即问道：“依你之见，