之前，为了牢牢控制金海镇、登莱镇二路的钱、粮、饷、械，各路秋粮征收之后，不管路程多远，统一运送到总镇府协理营务处设在旅顺口内的几处仓场内存储。
但凡用兵、赈济、调拨、贸易、奖励等需要，一律通过总镇府协理营务处办理，并从旅顺口内的几处仓场内分配启运。
这样做，不仅钱粮饷械等物的进出账目更清晰，而且财权完全掌握在总镇府，将金海登莱二镇各路控制的死死的。
当然了，这样几年下来，张得贵这一个“大总管”的确很累，事必躬亲，精打细算，整个明显见老。
协理营务处的一批批年轻属官们，也是劳心劳力，辛苦异常。
可是效果也是显着的，不仅有效保障了金海、登莱二镇的各项用度，而且在金海镇快速扩张的过程中，有效避免了内部不稳与离心。
至少迄今为止，还没有哪一路兵马或者哪一路团营，有失控或者分离的可能。
但是，一事有一利就有一弊。
随着杨振管辖内的地盘越来越大，尤其安东东路、平壌大周边地区以及登莱东路在黄海道沿海地方大量屯所的设立，往常那种集中一切钱粮物资于旅顺口的做法弊端开始显现。
比如登莱东路黄海道沿海地方的大批屯所，他们应缴纳的秋粮，若是由登莱东路派船征收，然后转运到旅顺口。
最后，再从旅顺口派船调拨至驻扎平壌地区的征东军左翼总兵府各营，由他们支用，那就有点太劳民伤财了。
怎么看也不合理。
类似的情况，也包括现在由征东军中后军总兵府管辖的芥川、熙川的煤铁矿场，东江岛与云从岛的冶铁分厂、枪炮分厂以及弹药分厂。
如果生产的枪炮、弹药、精铁、团钢，都要统一运送到旅顺口，然后再从旅顺口调配分发到各路总兵府去，也未免有点舍近求远了。
当然，有关云从岛、东江岛所产枪、炮、弹药供应的事情，杨振在离开新义堡的时候，已经做了安排。
这回并没有进行调整。
不过秋粮征收的问题，考虑到各路水师的运力主要用于移民，就不能像以前那样不管距离多远都得往旅顺口送了。
在平壌建立